Документи Саопштења Догађаји Линкови
Београдски међународни сусрети Управа Издања
ПРЕДЛОГ УКС
НАРОДНОЈ СКУПШТИНИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
- Посланичким клубовима
- Одбору за културу и информисање
МИНИСТАРСТВУ КУЛТУРЕ СРБИЈЕ
ВЛАДИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
13. април 2005.
Предлог да из скупштинске процедуре буде повучен предлог Закона о изменама и допунама Закона о самосталном обављању уметничке и друге делатности у области културе
Влада Републике Србије упутила је 24. марта 2005. године Народној скупштини Србије горенаведени Предлог Закона о изменама и допунама Закона о самосталном обављању уметничке и друге делатности у области културе којим се, осим Удружењу књижевника Србије које већ по Закону утврђује својство самосталних уметника који се баве књижевном делатношћу, ово законско овлашћење даје и Српском књижевном друштву - организацији чији је оснивач група књижевника који су, уз неколико изузетака, остали и даље чланови Удружења књижевника Србије, испуњавајући статутарне обавезе и остварујући сва права преко УКС (све до регулисања уметничког стажа, здравствене заштите, спровођења поступка за пензионисање). У тој ситуацији нема ничега спорног пошто Статут Српског књижевног друштва даје могућност двојаког - вишејаког чланства у књижевничким организацијама, као што и канцеларија УКС поштује и спроводи властите законске обавезе.
Министарство културе Србије као иницијални предлагач наведене измене Закона најавило је, међутим, доношење системског општег Закона о култури, а оформљена је и посебна комисија која већ преко два месеца ради на изради нацрта тог закона којим би се, између осталог, регулисао статус уметничких удружења и самосталних уметника те је и из тог разлога несхватљиво да се сада предлажу парцијалне измене Закона из 1993. године.
У садашњем закону овлашћења имају репрезентативна удружења за поједине уметничке делатности, што је посебно важно са становишта правне и административне рационалности (коју би и системски, општи Закон о култури требало да има у виду). Удружење књижевника Србије, присутно на читавој територији Републике својим огранцима (секцијама), као и у дијаспори, поготову испуњава овај критеријум.
Не видимо оправдану сврху да се измене Закона сада врше на предложени начин само да би се Српском књижевном друштву дала иста законска овлашћења која има УКС како с обзиром на чињеницу да је у то друштво учлањен сасвим мали број самосталних уметника, тако и на околност да Законом прописане обавезе према њима већ врши УКС (што се у свако доба може документовати списком активних и на овај начин пензионисаних чланова учлањених у обе организације).
Такође сматрамо да Српско књижевно друштво у овом случају не испуњава критеријум правне равноправности с више разлога, па и стога што је регистровано код Савезног Министарства правде СР Југославије (решењима бр. 3/1-545/2-2001-07 од 03.04.2001. и 3/1-545/4-2001-07 од 23. 05. 2001.) а не на нивоу Републике Србије, те је решавање његовог статуса у републичком законодавству и из тог разлога неосновано.
Најзад, на потребу да се сва ова материја регулише једним општим законом указује и Предлог закона о изменама и допунама закона о доприносима којим се пројектује битна измена статуса самосталних уметника, те се може сматрати да су оба предлога у знатној колизији (што додатно потврђује потребу за системским а не парцијалним решавањем иначе сложене материје).
Због свих ових наведених разлога и чињеница молимо да прихватите наш предлог за скидање из скупштинске процедуре наведеног Предлога измена и допуна Закона о самосталном обављању уметничке и друге делатности у области културе.
Срба Игњатовић, председник
Удружења књижевника Србије
Крај странице